FALACIAS Y VACÍOS DE LA CAMPAÑA ELECTORAL

1. ¿MEJORAR A LOS POBRES SIN TOCAR A LOS   RICOS?  

Prácticamente todos los partidos políticos sostienen que buscan un crecimiento con inclusión social, con beneficios que lleguen a todos, con programas que disminuyan drásticamente la pobreza; aumento de ingresos, más presupuesto para educación y salud, etc. La pregunta clave es ¿Y cómo piensan financiar todo esto, sin tocar a los que más tienen? Esta es la “cuadratura del círculo”. No pensarán emitir más billetes con efectos puramente inflacionarios, o incrementar la deuda externa con una carga de servicios financieros muy excesiva (amortización más intereses). Esto sería irresponsable y desastroso. La única salida es redistribuir, de modo que los que más tienen aporten más. Pero los defensores del sistema, cual voceros del gran capital, señalan que si aumentamos impuestos no habrá inversión extranjera, nos iremos en picada. Absolutamente falso, porque nuestro país tiene muy baja recaudación tributaria (15% del PBI), sea por la evasión tributaria o porque hay empresas intocables que no cooperan. Sin embargo, el promedio en América Latina es aproximadamente el 20 %, en EE.UU es cerca del 30% y en la Unión Europea bordea el 40 %.
2. ¿MEJORAMOS EL SISTEMA O LO DEJAMOS COMO ESTÁ?
Los fundamentalistas, los intolerantes, suelen usar el término: si no estás con el poder eres enemigo del sistema. Jesús pedía amar a Dios sobre todas las cosas. El Papa Juan Pablo II se oponía a la idolatría del poder político. La biblia dice en Gálatas 5,1: “Cristo nos liberó para que fuéramos realmente libres. Por eso, manténganse firmes, y no se sometan de nuevo al yugo de la esclavitud”. Ahora el poder político nos quiere imponer la idea de que el sistema es perfecto y no requiere ningún cambio. Para el pueblo, el dilema es: cambios en el sistema para mejorarlo o dejarlo como está. Las sociedades que se quedan en la defensa absoluta del sistema,  se congelan, no avanzan, no se desarrollan. En Estados Unidos hubo este mecanismo de defensa de la dominación inglesa contra los que luchaban por la independencia nacional (1776): atacar y eliminar todas las voces discordantes. Del mismo modo, el viejo feudalismo usó calumnias y ofensas contra los jóvenes burgueses, que luchaban por la revolución burguesa, particularmente en la revolución francesa (1789). En la colonia, los criollos defendían al sistema, satanizando y/o eliminando a los que planteaban cambios (primeras décadas del siglo XIX).
Para todo peruano con sentido común, debe haber cambios como: Disminuir o erradicar la corrupción, el terrorismo, la pobreza, el autoritarismo, la delincuencia, el narcotráfico, la exclusión social, el analfabetismo, la evasión tributaria; sin descuidar la estabilidad económica, política, jurídica, controlando la inflación, disminuyendo el riesgo país,  desarrollando políticas de Estado. Pero, también impulsar el crecimiento sostenido, dándole valor agregado a los bienes que producimos, desarrollando una industria exportadora; promoviendo las MYPEs, a fin de generar mayor empleo. Por último, hace falta impulsar la educación, la salud, la ciencia, la tecnología, el capital humano, para impulsar la competitividad, que el sistema ha ignorado.
3. FALSO DILEMA: ESTATISMO O NEOLIBERALISMO
Quienes buscan manipular al pueblo peruano nos han planteado un falso dilema: estatismo o neoliberalismo, señalando groseramente que quienes están contra el neoliberalismo salvaje están buscando el retorno a un pasado estatista. En realidad, para el mundo entero como para nuestro país, las alternativas concretas son: Neoliberalismo o Economía social de mercado, capitalismo neoliberal o capitalismo regulado. Se ha planteado una falsa dicotomía entre Estado y mercado. Lo cierto es que tanto el Estado como el mercado tienen sus respectivas limitaciones, por lo que sería absurdo  un modelo puramente liberal o totalmente estatista. La crisis financiera internacional nos ha mostrado el fracaso del modelo neoliberal, pidiendo auxilio al Estado, que tanto condena. Se trata ahora de plantear un nuevo modelo que busque una combinación óptima de Estado y mercado. La experiencia de países que alcanzaron el desarrollo nos muestra que tanto el Estado como el mercado deben cooperar. Ahí está el caso de países exitosos como China, India, Brasil y algunos de la unión europea.
4. POLÍTICA IMPERIAL, MANEJO COLONIAL
Cada vez es más evidente el carácter dependiente de nuestro país en lo económico, en lo político y en lo cultural. Sin embargo, para la gran mayoría esto se ve como algo normal o natural. Estados Unidos se comporta como el gendarme del mundo e interviene descaradamente, incluso sin el aval de las Naciones Unidas, como lo ha hecho anteriormente en Vietnam y últimamente en Irak; pero también lo hace de manera velada a través de la CIA y otros organismos “cooperantes”, con la participación de agentes de  los propios países intervenidos (caso Montesinos), que buscan controlar las políticas nacionales; más sutilmente, a través de la dominación cultural, valiéndose de propagandistas asalariados o medios de comunicación sometidos al poder (revelados por wikileaks).
Bajo estas condiciones ni los políticos, ni los gobernantes han manejado una política económica de acuerdo a los intereses nacionales. Simplemente se han sometido a los intereses del gran capital. Pero, la historia muestra que cuando un país negocia valiente e inteligentemente, se desarrolla. Tenemos el caso de China. Este país no remató sus empresas públicas al capital externo, sino que bajo el modelo de empresas mixtas (público – privadas) le ha planteado a los dueños del capital externo: “Toma mi mercado grande, mi mano de obra barata y mi política económica adecuada, pero ustedes ponen capital y tecnología para desarrollar nuestra industria”. China es ahora, con esta política, la segunda potencia del mundo. Estados Unidos tuvo que independizarse realmente del imperio inglés para ser hoy potencia mundial.
5. LA EDUCACIÓN POSTERGADA
Todos los planes de gobierno se desviven por demostrar su gran preocupación por la educación, ofreciendo duplicar sueldos, aumentar el presupuesto, construir más infraestructura, ampliar internet. Todos creen que el tema educativo se reduce a gastar más. La cuestión fundamental es mejorar la calidad de la educación, y esta pasa necesariamente por la cuestión cultural, mental, no solo de los profesores, sino también de los alumnos, de los padres de familia, de las autoridades y la sociedad en general. Antes que “revolución” educativa (que busca tratar síntomas), se requiere una revolución cultural, que transforme nuestra mente, nuestro espíritu, de modo que tengamos alma nacional, orgullo peruano, confianza en lo nuestro, seguridad en el futuro y esperanza en el mañana. Solo entonces la educación será formativa y no deformativa de la personalidad, los docentes enseñarán mejor y los alumnos aprenderán más y mejor, los padres volverán la mirada hacia la formación de sus hijos (que hoy creen que su deber es solo costear su gastos) y el país creará progresivamente una nueva cultura, superior, nacional.
6. LA CORRUPCIÓN OCULTADA
Este tema no fue abordado con profundidad, sino solo de manera superficial. Y nadie ha planteado medidas profundas para erradicarla o minimizarla. La corrupción es un mal que afecta al país mucho más de lo que parece. La corrupción no permite el cumplimiento de las normas, la disminución de la evasión tributaria, el control del contrabando, la lucha contra el narcotráfico; no permite optimizar el gasto público, el gasto social; encarece y empobrece las obras, los bienes y servicios públicos; y, en general, traba el crecimiento y el desarrollo. El gran problema es que en este país gran parte de la población es propensa a ella o tiene “rabo de paja”, por eso lo tolera, no lo denuncia. Felizmente hay casos de gobernantes honestos en nuestro país. Por ejemplo, Fernando Belaúnde y Alfonso Barrantes, después de gobernar, vivieron y murieron en sus modestas viviendas. Honesto no sólo es no robar, es también ser intolerante con la corrupción. Además, el solo hecho de no haber tenido cargo público, no lo hace a uno  honesto; honesto es aquél que pudiendo robar no roba, que teniendo el cargo no lo hace.

  

(*) DOCTOR EN ECONOMÍA, MAGISTER EN POLÍTICA ECONÓMICA, PROFESOR PRINCIPAL DE LA UNAS.

EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA ECONÓMICA DEL PERÚ: 2001-2010

    1.   CARÁCTER DE LA SOCIEDAD
   La sociedad peruana no es capitalista propiamente. Estas son las principales razones: 1° El capitalismo es un sistema libre de dominación externa; mientras que nuestro país sigue siendo dependiente en lo económico, político y cultural. 2° El capitalismo es consustancial a desarrollo industrial, alta tecnología, mayor competitividad; mientras que nuestro país posee un limitada industria, cuyo aporte al Producto Bruto Interno (PBI) no pasa del 15%. 3° El capitalismo tiene una clase empresarial fuerte, emprendedora, con mentalidad liberal; pero, en nuestro país hay una burguesía débil, mercantilista, que vive de las ventajas del gobierno. 4° El capitalismo tiene una mentalidad libre pensadora, orgullo nacional, amor por su país; pero, aquí prima el amor por lo exterior y el desdén por lo nacional. 5° El capitalismo ha superado los rezagos feudales, tanto en lo económico como en lo cultural; mientras que en nuestro país se mantienen las taras feudales o semifeudales.

En síntesis, por nuestra economía y sociedad dependientes; por nuestra industria escasa, que se expresa en una economía extractiva, agropecuaria; por nuestra clase empresarial, heredera de los criollos del virreinato; por nuestra cultura semifeudal; en fin, porque aún no nos hemos sacudido de los rezagos feudales, el carácter de la sociedad peruana es semicapitalista. 

     2. POLÍTICA ECONÓMICA
    Desde la década anterior, en términos generales, se ha venido desarrollando una política económica neoliberal. A veces se ha tratado de ser más papistas que el Papa, pretendiendo implantar un modelo más liberal que el de los países desarrollados, pero la realidad no lo ha permitido. Desde el gobierno de Fujimori, prácticamente se ha venido aplicando el mismo formato de política económica, predominantemente neoliberal, caracterizado por: Menor intervención del estado (previo remate de las empresas públicas); predomino del sector privado, principalmente de la inversión extranjera (mayor flujo del capital externo); liberalismo económico con libre entrada y salida de bienes, servicios y capitales (aranceles muy bajos y ausencia de controles de capitales); más preocupados en el crecimiento que en la distribución (generando pobreza y desigualdad); con una mala calidad del crecimiento, expresado en una baja participación del sector industrial en la economía; con una economía muy dependiente del contexto externo; con una deuda externa muy alta, que absorbe grandes fondos, que deberían ser destinados a sectores estratégicos como educación, ciencia y tecnología.

    3. LOGRO DE OBJETIVOS

A continuación plantearemos, de modo resumido, los logros y vacíos de 10 años de política económica en el país.

1º  ESTABILIDAD

 Se ha logrado un buen nivel de estabilidad económica, ya que la inflación el 2000, fue de apenas 3.73%; mientras que el 2010, es solo del 2.08% (INEI). En cuanto al riesgo país, en este año estamos en 148 puntos (1.48 %); en América del Sur, somos superados solo por Chile, que tiene 116 (Diario Universal). Obviamente, cuando el riesgo país es menor, atraemos mayor inversión y crédito extranjeros. Sin embargo la estabilidad política es aún precaria, ya que el proceso de pacificación ha retrocedido, principalmente en las zonas cocaleras del Alto Huallaga y del VRAE. Así el 2001 se ha registrado 2 atentados terroristas; mientras que el 2009, 17 y el 2010, 12 (El Comercio). Asimismo, la inseguridad ciudadana avanza.

2º  CRECIMIENTO ECONÓMICO

En esta década ha habido mayor crecimiento económico. El 2001, el PBI era 54 mil millones de dólares, mientras que el 2010, bordea los 138 mil millones de dólares. En valores reales ha habido un crecimiento promedio de 5.95 % al año (BCRP). Sin embargo el gran problema está en que la calidad de este crecimiento es pobre, ya que posee un limitado desarrollo industrial, pues su aporte al PBI, el 2000, fue del 14.86% y el 2009, el 14.32% (BCRP), lo que significa que seguimos siendo un simple país de economía extractiva, agropecuaria, con poco valor agregado.
El gran problema es que mientras China crece industrializando materias primas de otros países; nuestro país crece extinguiendo nuestros recursos naturales no renovables, eliminando las posibilidades del crecimiento del futuro, comiéndose las gallinas de huevos de oro. Por tanto, se trata indiscutiblemente de un crecimiento no sostenible.

3º  EMPLEO

Ha habido también mayor generación de empleo. Sin embargo, este no se ha dado al ritmo del crecimiento económico y del crecimiento de la Población Económicamente Activa (PEA), que el 2009 alcanza a 4’ 514, 000. Por eso, el desempleo no ha logrado disminuir; pues, si el 2000, es del 7.4% de la PEA, el 2009, es del 8.4% (BCRP). Una economía primario-exportadora, con escaso desarrollo industrial, no puede generar suficiente empleo; más aún, si no hay una política que promueva a los sectores generadores de mayor empleo.

4º  EQUILIBRIO FISCAL

En este periodo ha habido un incremento de la presión fiscal (Ingresos Corrientes sobre el PBI) de 17.9%, el 2000, a 18.6%, el 2009 (BCRP). La presión fiscal en Latinoamérica asciende al 18,3% del PBI, frente al 36,2% de los países desarrollados (Alejandro Rebossio, elpaís.com).  Los ingresos fiscales son compatibles con el promedio de América Latina, pero pueden mejorar aún más, dado el dinamismo de la economía. Se trata de hacer más eficiente a la SUNAT, para controlar la evasión tributaria; además, modificar la política de exoneraciones tributarias, dada sin criterio técnico, y los contratos de estabilidad tributaria, a favor de empresas extranjeras. Estos contratos se firmaron en 1992, cuando recién salíamos de: “el terrorismo, la hiperinflación y el aislamiento internacional” (Waldo Mendoza, Actualidad Económica). Estamos en otros tiempos, por lo que deben derogarse. Las empresas mineras en chile, sobre el 35 % de impuesto a la renta pagan un adicional del 7 %, si quieren acogerse a este beneficio. En Perú, paraíso del capital extranjero, sobre un impuesto del 30 %, solo pagan un adicional del 2 %.

Por otro lado el déficit fiscal ha venido disminuyendo. El 2000, el déficit primario fue del 3.2% del PBI, mientras que el 2009, fue del 1.9% (BCRP). Cabe aclarar que entre el 2006 y el 2008  hubo superávit. Sin embargo el problema es también la baja calidad del gasto público; no solo por la corrupción, sino también porque no se prioriza el presupuesto en la generación del capital humano, desarrollo tecnológico y mejora de la competitividad. 

5º EQUILIBRIO EXTERNO

La Balanza en Cuenta Corriente (BCC) expresa las transacciones de la economía peruana con el resto del mundo. El año 2000 la BCC fue deficitaria en 2.9% del PBI; mientras que el 2009 es superavitaria en 0.2% (BCRP). El factor principal fueron las exportaciones, que se han incrementado notablemente de 6,955 millones de dólares, el 2000, a 31,529 millones de dólares, el 2008 (BCRP), estimándose que el año 2010 bordearía los 33 mil millones de dólares. El saldo de la Balanza Comercial (Exportaciones–Importaciones) el 2006, ya bordeaba los 9,000 millones de dólares. Sin embargo la Renta de Factores se ha tornado más deficitaria; lo que significa que es más la renta de factores que ha salido al exterior (por capital y trabajo extranjeros que operan en el país), que lo que ha entrado  (por capital y trabajo de peruanos en el exterior). Así la Renta de Factores del 2000, fue deficitaria en 2.6% del PBI y el 2009, este déficit se incrementa a 5.8% (BCRP), haciendo que el Producto Nacional Bruto (PNB), que es propiamente nuestro, sea mucho menor que el PBI (que aunque se produce en el Perú, no todo es nuestro).

 Es positivo el incremento de las exportaciones, debido a la mayor cantidad exportada y, sobre todo, a los mejores precios en el mercado internacional; el gran problema es que seguimos siendo país primario-exportador, ya que exportamos mayormente materias primas y productos con poco valor agregado. El 2009 las exportaciones no tradicionales alcanzaron el 22.9% del total exportado (BCRP). Pero, de estas no todo es industrial.

 Mención aparte son las reservas internacionales que se han incrementado de 8,180 millones de dólares, el 2000, a 44,594  millones de dólares, el 2010 (BCRP). Lo malo es seguir cargando  una gran deuda externa total, que se ha incrementado de 27,981 millones de dólares, el 2000, a 35,629 millones de dólares, el 2009 (BCRP); aunque la deuda pública externa, en todo el periodo, se mantiene en unos 20 mil millones de dólares. A raíz de eso el gobierno paga por servicios de deuda pública externa (amortización más intereses) más de 4 mil millones de dólares cada año, habiendo pagado solo el 2007, 7,090 millones de dólares (BCRP). ¿Por qué no se disminuye drásticamente o se cancela la deuda pública externa? Porque falta coraje a los presidentes y porque hay intereses económicos compartidos entre titulares de acreedores y deudores. Este es un negociado fino, sutil, que nadie se atreve a denunciar.

6º  DISTRIBUCIÓN

    No basta con lograr el crecimiento; es fundamental distribuir. Solo así el país se desarrolla. Los indicadores fundamentales de la distribución son: Nivel de pobreza y desigualdad. La pobreza total ha disminuido de 54.1%, el 2000, al  34.8%, el 2010 (INEI), lo que constituye un buen avance, aunque algunos consideran que son cifras maquilladas. Sin embargo la desigualdad ha aumentado, ya que el Coeficiente de Gini (indicador de desigualdad) ha  aumentado de 0.43 a 0.48 (la absoluta desigualdad es 0.8 y no 1). Lo que indica que: 1° La pobreza no ha disminuido en proporción al incremento de la producción; y, 2° Que si bien hay menos pobres que antes, la desigualdad ha aumentado,  porque los grupos de mayores ingresos han aumentado sus ingresos muchísimo más que los pobres. No es que los pobres se han vuelto más pobres (ahora son menos), pero sí, que los ricos se han vuelto muchísimo más ricos.

7º  DESCENTRALIZACIÓN
    No ha habido mayores avances en el proceso de regionalización. No se ha hecho realidad las macrorregiones. Un logro importante de esta década es, sin embargo, el incremento del presupuesto para los gobiernos regionales y locales, programándose para este año un total de 25, 866 millones de Nuevos Soles, que significa el 29.24 % del total de Presupuesto General de la República (Ley N° 29626). El Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), sigue siendo una traba para la inversión pública. Obras públicas fundamentales como carreteras, puentes, canales de irrigación, centros de salud, agua, desagüe y proyectos productivos deben tener prioridad y celeridad; pero también existe en las regiones y municipios un trabajo muy improvisado, con carencia de técnicos y planes de gobierno serios. Por eso, los proyectos de inversión se ejecutan en función de intereses económicos o políticos de las autoridades y no en función de las necesidades reales de las regiones o provincias. Mientras no se hace un estudio certero de cada región, que permita conocer los problemas centrales y sus respectivas causas principales, se seguirá improvisando.

8º  CAPITAL HUMANO

Este es otro de los talones de Aquiles de la política económica. En los países desarrollados se daba importancia solo al capital físico, a las máquinas de producir; ahora se da la primera prioridad a los hombres que mueven las máquinas, la producción. Es el capital humano, considerado estratégico. Está asociado a tecnología, educación e investigación. El secreto de un país para alcanzar su desarrollo está en la competitividad y ésta depende precisamente de la tecnología, que permite producir bienes de mayor calidad a menor costo.

Dentro de este proceso, la educación es fundamental. Pero, los gobiernos lo dejan de lado, porque es una inversión de largo plazo; los políticos no se interesan porque quieren  los aplausos y los votos ahora. Y lo más grave es que todos los partidos políticos creen que el tema educativo se resuelve  solo dentro de la educación. No comprenden que la educación es un problema esencialmente cultural, que tiene que ver con nuestra mentalidad, con nuestra identidad nacional, con el orgullo nacional; con gente que confíe en sus capacidades, en su creatividad y no con los que creen que lo exterior es mejor, que la solución solo vendrá de afuera. Necesitamos una nueva mentalidad para un nuevo país; por eso más que una revolución educativa, necesitamos una revolución cultural.

9º  CO             9° CORRUPCIÓN

    El 80% de los peruanos califica de corrupto o muy corrupto al país, según la encuesta de Apoyo, en Enero del 2011 (El Comercio). En uno de los cables de Wikileaks, con ID 196642, se señala que habría corrupción “en el Ejército Peruano, involucrando al actual Comandante General del Ejército, Paul da Silva, y al comandante en retiro Edwin Donayre” (Cecilia Valenzuela, Willaks.tv). Según la fuente se refiere a vínculos con el narcotráfico. Asimismo, los petroaudios han desnudado el nivel de moralidad de este gobierno. La piedra de toque para evaluar la honestidad de un gobierno o de un hombre, es su reacción frente a la corrupción. En este gobierno, algunos propietarios de la prensa sometida al poder (dizque por cuestiones de seguridad nacional, como si la corrupción fuera consustancial a la nación), han sancionado a los periodistas que difundieron; así como el poder judicial ha denunciado penalmente a los que grabaron. Un gobierno honesto debe motivar a que graben a los corruptos, para sancionarlos drásticamente. También tenemos el negociado de Comunicore,  en la Municipalidad de Lima, así como el tráfico de tierras por COFOPRI, entre otros.

En todos estos casos no se encuentran involucrados directamente los principales responsables (Presidente de la República, Alcalde Provincial, Jefe de COFOPRI), porque la modernidad hace que funcionen en base a operadores, dejando intactas la imagen de sus jefes. Incluso el profesor que cobra a sus alumnos por notas ya no lo hace directamente, sino a través de intermediarios. En las Regiones la situación es similar ya que los Gobiernos Regionales cobran el 15%  para transferir fondos a los  Municipios (según denuncias de alcaldes). Por supuesto que aquí tampoco están involucrados los Presidentes Regionales, sino los operadores. Debe ser por eso que, según Transparencia Internacional, el Perú se encuentra en el ranking mundial de países corruptos, en el puesto 78; y, en América Latina está entre los más corruptos con 3.5 puntos, entre 1 y 10 (1 es corrupción absoluta), junto con Colombia, México, Argentina y Bolivia (americaeconomia.com). La corrupción no se identifica por complicidad o ineptitud; no se sanciona por cobardía. Y estos corruptos siguen depositando el dinero robado, en las cuentas secretas de los paraísos fiscales. Por eso, la frase de Gonzales Prada tiene vigencia: “El Perú es un organismo enfermo, donde se pone el dedo brota el pus”. 

           10º   NARCOTRÁFICO

    El cultivo de coca se han incrementado de 43 mil hectáreas, el 2000, a 59,900 hectáreas, el 2009 (El Comercio). Lo que significa que los programas de erradicación no son efectivos. Falta saber si los mismos campesinos se desplazan a cultivar coca en áreas nuevas, lo que mostraría una vez más el fracaso de los Programas de Desarrollo Alternativo. Esto se puede determinar evaluando la migración y el destino de ésta. Si son nuevos los campesinos que se van haciendo cocaleros, quiere decir que el problema es mucho más complejo. La producción de droga también se ha venido incrementando de 141 TM, el 2000, a 320 TM, el 2009 (El Comercio). A su vez, la exportación de drogas se ha incrementado notablemente, convirtiéndonos en el primer país exportador del mundo, aunque no en el primer productor. Colombia produce más o menos 400 TM, al año, y solo exporta unas 200 TM, porque aproximadamente el 50% se incauta; mientras que en el Perú solo se incauta el 10% de la producción, por lo que exporta cerca de 300 TM (El Comercio). Sin embargo, la ayuda externa para la lucha contra el narcotráfico ha disminuido de 120 millones de dólares, el 2001, a 60 millones de dólares el 2010 (El Comercio).

(*) DOCTOR EN ECONOMÍA, PROFESOR PRINCIPAL DE LA UNAS.

efrainesteban@hotmail.com

VOTO UNIVERSAL PARA ELEGIR AUTORIDADES UNIVERSITARIAS

 El Congreso de la República retomará el debate del proyecto de ley que plantea el voto universal para la elección de autoridades universitarias.

1.   REALIDAD ACTUAL DE LA UNIVERSIDAD PERUANA

 La universidad peruana, una vez más está seriamente cuestionada. De modo general, la formación profesional sigue siendo teorética y memorística, sin conexión con la realidad social, ni natural; por lo que el nuevo profesional no está adecuadamente capacitado para enfrentar con eficiencia e integridad los retos del mercado laboral y de la sociedad. La gran mayoría de docentes no leen, no escriben, no meditan, no publican, de modo regular; no desarrollan un pensamiento crítico como para darle valor agregado a sus cátedras; ni mucho menos, desarrollan teorías. La mayoría repite mecánicamente lo que dicen los libros extranjeros, sin siquiera adecuarlos a la realidad de país; o enseñan la teoría por la teoría, sin aplicarlas a la carrera profesional. Naturalmente, siempre hay excepciones extraordinarias, sobre todo en cuanto a la calidad de maestros con prestigio nacional o regional.

    2. ¿ES CLAVE EL GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD?

¿Se puede concebir un país en desarrollo con un pésimo gobierno? ¿Si para un país es clave el tipo de gobierno y la calidad de sus gobernantes, por qué no va ser para la universidad? El gobierno es fundamental en la vida universitaria, no solo por la calidad de sus autoridades, sino también por el mecanismo de su elección. Por eso queremos un sistema mucho más democrático, que apunte a la selección de los mejores, por sus ideales, su capacidad, su honestidad y, sobre todo, por su compromiso con la universidad y el país. Con el actual sistema, en la mayoría de los casos, el gobierno queda en manos de los que poseen capacidad de “inversión” y mínima vergüenza a la vez. Ya en su gobierno viven empeñados, obsesionados, en obtener la mayor rentabilidad posible, dejando en segundo plano el desarrollo de la universidad.

 3. VOTO DE REPRESENTANTES: VOTO NEGOCIADO

 Este sistema de elección requiere negociar para ser máxima autoridad, en el que los valores, los méritos, las capacidades y los planes de desarrollo no importan. Los candidatos electos prácticamente compran el gobierno para usufructuarlo, sin preocuparse de desarrollar la enseñanza, la investigación y la proyección social. En la gran mayoría de los casos hay  carencia de ideales y solo prima el  interés material, por las comisiones en compra de bienes y servicios, construcción de obras, comedor universitario y centros de producción; por eso se da hasta la “compra literal de votos”, como señalan documentos del Congreso de la República. Este sistema ha permitido, además, el ingreso de malos alumnos a la docencia universitaria, como producto de esas negociaciones, sobre todo en las universidades más  politizadas.

4. UNIVERSIDADES PRIVADAS: BUEN NEGOCIO

En la mayoría de las universidades privadas se mueve buena cantidad de dinero como producto de matrículas, pensiones de enseñanza, transferencias y donaciones; mientras sus gastos son mínimos ya sea por la poca inversión en aulas adecuadas y laboratorios, así como por las bajas remuneraciones de los docentes. A las autoridades les mueve el gran sentido de lucro, en nombre de la inversión privada en educación. Este negocio lucrativo eleva el apetito de quienes aspiran a ser autoridades es estas universidades.

     5. ¿POR QUÉ SE OPONE LA ANR?

La gran mayoría de los rectores que integran la ANR fueron elegidos con votos negociados, por lo que se oponen al voto universal; además porque al promulgarse la ley éstos dejarían sus cargos y difícilmente volverían a ser autoridades con mecanismos tranparentes. El ex Rector de la Universidad de San Martín y ex Ministro de Educación conoce este caso, pero también se opone al voto universal. El que ha planteado cambios importantes en Educación Básica Regular, a través de la evaluación de alumnos y docentes, ¿por qué retrocede ante cambios en la universidad? ¿Qué intereses oscuros se anteponen a los intereses de la universidad? ¿Acaso hay presión de lobbies de algunas universidades privadas?

6. PRETEXTO DEL GOBIERNO: LA U SERÁ POLITIZADA

Universidad viene de universo, de ideas, enfoques, doctrinas. No existe universidad sin propuestas, sin debates. Imagine nomás un mundo sin ideas; sería como una sociedad muerta, sin alma, sin futuro. Y la universidad, donde se encuentra el cerebro de la sociedad, la intelectualidad y el talento, no puede vivir sin la sana confrontación de ideas. La universidad para crecer necesita generar ideas, sustentar ideas, confrontar ideas, replicar ideas. Es así como se desarrolla la vida intelectual, para que, por ejemplo, cuando sus egresados participen en elecciones generales sepan debatir y no insultar, sean tolerantes con ideas ajenas y no fundamentalistas. También se argumenta que la universidad se politizaría. Es un pretexto, porque precisamente los conflictos comienzan ante las elecciones de autoridades con métodos turbios, bajo el manto de la legislación vigente; generándose no debates, sino protestas, marchas, tomas de locales, agresiones. Es absurdo, pretender mantener este sistema electoral que genera violencia, no debates; el triunfo de corruptos, no de honestos y capaces.

7. CAMBIOS DESDE ABAJO Y DESDE ARRIBA

Con el voto universal el poder volverá a los de abajo, a las bases, permitiendo, además, la elección de los más capacitados, de los que poseen mejores programas y mayores méritos. A su vez, el gobierno representa poder, y es desde ahí que se tiene que impulsar los cambios, el desarrollo de la calidad en las universidades. Los debates permitirán repensar en una nueva universidad, en nuevos objetivos, en nuevos medios. Con el reconocimiento del mérito, se impulsará el gobierno de los mejores, con una universidad de cara al país y no de espaldas a él. Por este mecanismo del voto universal se elegirán hombres con ideales, no seres metalizados; se impondrán espíritus quijotescos, no ambiciones sanchopancescas.

Dr. EFRAÍN E. ESTEBAN

ANALIZANDO LA CAMPAÑA ELECTORAL 2010

La política peruana está muy venida a menos, por la carencia de ideas, valores y nivel académico de los políticos. Sin embargo hay honrosas excepciones nacionales y regionales. A nivel nacional tenemos políticos con ideas, como José Carlos Mariátegui y Víctor Raúl Haya de la Torre, expuestas en varios de sus respectivos libros; políticos honestos como Fernando Belaúnde y Alfonso Barrantes, que como ex gobernantes, nacional y municipal, respectivamente, vivieron y murieron en humildes viviendas; académicos como Luís Alberto Sánchez y Martha Hildebrandt. A nivel regional me merecen respeto líderes como Violeta Garay y Tito Jaime Fernández. Asimismo, hay candidatos regionales y municipales, aunque muy pocos, que tienen algunas de estas cualidades: capacidad, honestidad, ideales, valentía, experiencia de gobierno y una personalidad equilibrada.
1. LA DEMOCRACIA
La definición más conocida de democracia es: El gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. Sin embargo, en los hechos, este concepto no corresponde a la realidad. La democracia capitalista es una democracia económica, basada en el poder del dinero; mientras que la democracia socialista es una democracia política, basada en el poder político. Todas las campañas electorales, como la actual, nos muestran que la democracia no es real, ya que el pueblo no tiene el gobierno en sus manos, mucho menos el poder. Se trata más bien del poder de la economía, del dinero. Por eso, algunos científicos sociales prefieren usar el término de plutocracia, que según el diccionario de la Real Academia Española significa: “Preponderancia de los ricos en el gobierno del Estado”. Precisamente por eso vemos hoy que cualquier patán con dinero, sin ideas, sin capacidad, puede ser candidato y amenazar con ganar.
2. ALCAHUETES AL SERVICIO DE PODEROSOS

Un gran profesor de educación secundaria, hace décadas, nos decía que para ser un político exitoso hay que ser un alcahuete al servicio de poderosos. En los tiempos de la colonia, los reyes tenían el poder internacional; mientras que en nuestros países, los latifundistas o hacendados. Ahora, las empresas transnacionales tienen el poder mundial; mientras que en nuestros países, los capitalistas o empresarios nacionales. Cuanta verdad en el mensaje del profesor, sólo que ahora hay que ser un alcahuete con dinero. No se gana una campaña con ideas, con debates, sino con alta campaña publicitaria. Y esta tiene un alto costo. ¿Acaso se exponen ideas, planes, proyectos? En términos generales, es una guerra publicitaria, como si se tratara de la venta de productos.

3. ORIGEN DE FONDOS

¿Y de dónde se obtienen los fondos para la campaña? Hay distintos orígenes, algunos de ellos nada claros. Pueden ser de aportes de candidatos y militantes, de actividades empresariales, de fondos públicos de la Nación (según advertencia de la Defensora del Pueblo), de actividades ilícitas como el narcotráfico y el lavado de dinero, de actividades inmorales. Lamentablemente para un trabajador público o privado es difícil ahorrar tanto, mucho menos para gastarlo con alto riesgo de perder, como lo son las candidaturas políticas; a menos que se tenga rasgos de locura.

4. CINISMO DE CANDIDATOS

Muchos candidatos pregonan tener capacidad, cuando no tienen capacidad ni de pensar, ni de gestionar, ni de gobernar. Algunos de ellos no tienen capacidad de gobernar ni sus familias, ni sus propias vidas. Hablan de honestidad, de que están en contra de la corrupción, cuando sus antecedentes los condenan. Y lo más grave está en que ellos saben muy bien que no son ni capaces, ni honestos. Ahí radica precisamente su cinismo.

5. EL PAPEL DE LOS PERIODISTAS

Los periodistas son por excelencia comunicadores sociales y su poder radica justamente en su objetividad, imparcialidad e independencia. Pero hay algunos que ejerciendo el periodismo se comportan como voceros o jefes de prensa de candidatos, debido a los contratos de publicidad y/o “asesoría”. Entre estos noticieros chicha y los de RPP y CPN hay un abismo. No pongo de modelo a los noticieros de la TV capitalina, que se han convertido en noticieros policiales, de crímenes y accidentes.

6. CARACTERÍSTICAS DE UN BUEN CANDIDATO

Un buen candidato naturalmente debe tener buenas propuestas de desarrollo, basadas en un diagnóstico certero de la realidad. Pero más importante que eso es su personalidad, su capacidad, su experiencia de gobierno, su honestidad, su buena imagen. Que éste sea un buen hijo, buen hermano, buen padre y sobre todo un buen ciudadano. Y mucho más importante todavía es su trayectoria: Qué hizo y qué hace por su familia, por la institución donde trabaja, por la comunidad donde vive; cuáles son sus méritos. La piedra de toque será su concepción social, su amor por el dinero o por los ideales. Si es por el dinero sólo buscará llenarse los bolsillos; si lucha por sus ideales contribuirá firmemente con el desarrollo de su pueblo.

 (*)DOCTOR EN ECONOMÍA, PROFESOR PRINCIPAL DE    LA UNAS.

efrainesteban@hotmail.com

NUEVO ENFOQUE SOBRE EL DESARROLLO SOTENIBLE

Presentamos parte de la conferencia expuesta en el II Foro: Medio ambiente y desarrollo sostenible, realizado en Tingo María, en marzo de este año.

I. NO VIVIR REPITIENDO LO QUE ESTÁ DE MODA

Es muy común en nuestro país el vivir repitiendo lo que está de moda. De ese modo nos sentimos más actualizados. ¿Y la actividad del pensar? Simplemente no existe. Como seres humanos necesitamos tener ideas propias; como país debemos tener personalidad, cultura nacional, alma nacional. Especialmente como país en desarrollo, debemos trazar nuestro camino con sabiduría y recorrerlo con coraje. Debemos evaluar qué contribuye con el desarrollo nacional y qué lo obstaculiza.

II. PAÍS SUBDESARROLLADO Y PAÍS EN DESARROLLO

Precisamente, lo que diferencia a los países en desarrollo de los países subdesarrollados es que los primeros tienen Proyecto Nacional y los otros no, por lo que siguen los dictados de un poder exterior. Primero, los tigres del sudeste asiático, después China e India, han demostrado que se puede crecer sin las recetas de los poderosos. Los grandes cambios no se hacen siendo sumisos ante el poder imperial. Por eso se requiere tener líderes propios, que busquen el desarrollo del país, con inteligencia y coraje. Ahí quedan como ejemplo los acontecimientos históricos más importantes como: La independencia norteamericana, la revolución francesa y la independencia latinoamericana. La primera se libera del poder inglés, la segunda del poder feudal y la tercera del poder español.

III. TEORÍAS SOBRE EL CALENTAMIENTO GLOBAL

Actualmente existen varias teorías sobre el calentamiento global. Pero la que está de moda es aquélla que sostiene que se debe al aumento de la emisión de gases de efecto invernadero. Pero, hay una teoría más realista. Ésta considera que el calentamiento global se debe ante todo, a que la tierra se está acercando a la zona central de la galaxia (vía láctea), en un ciclo que dura 5,125 años. Por ejemplo, cuando los habitantes nos acercamos a la zona central de la tierra (línea ecuatoriana) sentimos más calor y cuando nos acercamos a los polos sentimos más frío. Así como la tierra gira alrededor del sol, todo el sistema planetario solar también gira alrededor del eje central de la galaxia; unas veces acercándose otras alejándose.

IV. PRETEXTO PARA FRENAR DESARROLLO DE PAÍSES

Algunos ambientalistas sostienen que el calentamiento por el efecto invernadero se debe a: 1° El desarrollo industrial, 2° Atentados contra el medio ambiente y 3° La gran deforestación de bosques. Pero, paradójicamente las naciones más industrializadas no se comprometen a frenar sus actividades, por lo que se niegan a firmar acuerdos internacionales o sólo firman acuerdos no vinculantes, como el último de Copenhague. Pero nos exigen que nosotros sí lo hagamos. Para ello nos envían migajas a través de las ONGs. Algunos críticos consideran que ante el ascenso de naciones en crecimiento, como China, Brasil, India e incluso Perú, se trata de un pretexto para frenar dicho crecimiento. Está bien cuidar el medio ambiente, pero particularmente nuestro país tiene prioridades como: La pobreza, la educación, la infraestructura productiva, la tecnología y el desarrollo industrial.

V. VISIÓN INTEGRAL DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

Según el diccionario de la Real Academia Española desarrollar es: “progresar, crecer, económica, social, cultural o políticamente”, lo que indica una concepción integral y no sesgada del desarrollo. El desarrollo sostenible según el Informe Brundtland (1987), de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, consiste en: “satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades”. Este desarrollo tiene tres ejes: ambiental, económico y social. Por lo tanto no se puede sesgar el desarrollo sostenible, ya que no sólo tiene que ver con lo ambiental, sino también con las variables económicas, políticas y sociales. Por ejemplo, una guerra mundial no haría sostenible ni la vida humana misma.

VI. TEMA AMBIENTAL ES ANTE TODO UN TEMA SOCIAL

El tema ambiental es ante todo un tema social, ya que el ser humano está vinculado directamente con las causas y consecuencias del problema. En las causas, porque es el ser humano el que deforesta, contamina, daña, depreda; pero también el que reforesta, purifica, protege, preserva. Y esto hay que estudiarlo, desde sus causas, desde la perspectiva de las ciencias sociales. Asimismo, las consecuencias de un medio ambiente descuidado las sufren los seres humanos. Naturalmente, el hecho mismo de reforestar, tomar medidas concretas para cuidar el medio ambiente, corresponde a los ingenieros ambientales, forestales o de suelos y agua. Pero, incluso en estos campos especializados, no se puede lograr resultados sin el concurso de los seres humanos; por eso se habla de educación ambiental.

VII. INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Por eso, es indispensable, una investigación científica que busque estudiar las causas principales de los problemas. Solo de este modo iremos a la esencia de los problemas y podremos plantear soluciones más efectivas, desde sus raíces. Esta investigación social servirá para: 1° Un diagnóstico de toda la región, que permita conocer y priorizar los problemas fundamentales y 2° La determinación de las causas principales, para plantear los proyectos de inversión o de desarrollo de mayor impacto. Particularmente en el Alto Huallaga, se requiere invertir ante todo en investigación científica y tecnológica. Se debe trabajar en las líneas maestras del desarrollo: El turismo, la agricultura tecnificada, el medio ambiente y la agroindustria de exportación. ¿Qué necesitamos? Pacificación, para que haya estabilidad política y social; la carretera interoceánica del centro; gobernantes con talento y sensibilidad social; un pueblo, antes que unido, informado y esclarecido.

efrainesteban@hotmail.com

EL MENSAJE DE AMOR DE JESUCRISTO

I. JESUCRISTO LIDER UNIVERSAL

Jesucristo, el hijo de Dios hecho hombre, es sin duda el Maestro de Maestros, el líder universal. El que predicaba con el ejemplo, la fuerza de lo espiritual, el poder del amor. Como líder, no buscó su beneficio personal, ni aprovecharse de los demás. Entregó su vida, hasta la última gota de sangre, para salvar a la humanidad. Jesucristo representa la lucha total por sus principios, por su fe, por el amor a la humanidad. No se percibe un enfrentamiento abierto con el imperio romano, autócrata, esclavista, déspota, pero lo hace de manera implícita. Advertía con claridad: “Abran los ojos y tengan cuidado de la levadura de los fariseos como de la de Herodes” (Marcos 8, 15). Cuando un rico le preguntó que tenía que hacer para alcanzar la vida eterna, el Maestro dijo: “Sólo te falta una cosa: anda, vende todo lo que tienes, dalo a los pobres, y así tendrás un tesoro en el cielo. Después ven y sígueme” (Marcos 10, 21).

II. EL PUEBLO FARISEO INCITA A LOS ROMANOS

En Jerusalén la secta más importante lo constituían los fariseos, que eran básicamente falsos e hipócritas. El cristianismo es una religión monoteísta, que cree en un solo Dios; mientras que los romanos eran politeístas, y creían en varios dioses. El pueblo de Jerusalén estaba bajo el dominio del Imperio Romano, siendo emperador Tiberio César Augusto. Poncio Pilatos era Gobernador de Jerusalén y Herodes, el Tetrarca de Galilea. Los fariseos, que eran una mayoría en Jerusalén, quieren que Jesucristo sea condenado, pero incitan a que las autoridades romanas tomen la decisión. Naturalmente tanto los fariseos como los romanos tenían miedo y celos con el mensaje de Jesucristo, basado en la verdad, la equidad. “Pilatos les dijo: ‘¿Qué hago con el que ustedes llaman rey de los judíos?’. El pueblo gritó de nuevo: ‘crucifícalo’” (Marcos 15, 12-13). Sin embargo, bajo el poder imperial, no se puede creer que los fariseos decidieran la condena de Cristo. Pero, este hecho prueba que es falso que la voz del pueblo sea la voz de Dios. 

III. EL IMPERIO ROMANO CONDENA A JESUCRISTO

Los romanos eran el imperio, eran el poder. El Maestro llevaba una vida sencilla, basada en el amor a un solo Dios (monoteísta) y el amor entre hermanos (igualdad ante Dios), sin distinciones de clase. Esto chocó seriamente con la religión politeísta, la prepotencia imperial, el gobierno autocrático, los lujos de la clase gobernante y la abismal desigualdad con la vida de los esclavos. La propuesta de un nuevo reino de Dios chocaba con el reino del emperador, que se proclamaba divino; las prédicas de las buenas nuevas colisionaban con el orgullo imperial, que no podía aceptar que un joven de origen campesino predicara este mensaje. Y el orgullo imperial de los romanos era mucho más que el del limeño de hoy, respecto al provinciano. Frente a un gobierno autócrata, esclavista, Cristo tenía poquísimo margen de acción; aún así sus prédicas estaban dirigidas contra el imperio pagano, que era lo opuesto al reino de Dios. “Todo se lo decía por medio de ejemplos, pero a sus discípulos se lo explicaba todo en privado” (Marcos 4,34).

IV. EL SER HUMANO QUE ADORA EL DINERO NO ES CRISTIANO

A 1977 años de la muerte y resurrección de Jesús, la mayoría de la población, no asimila aún el mensaje central de Cristo; se comporta de manera opuesta a este mensaje, aunque se proclame cristiana. Lo que es peor, algunos de ellos adoran el dinero. Esto les hace vulgares, corrientes, no sólo porque no tienen valores, sino principalmente porque no hay amor en su corazón, no hay amor por Dios, ni por el prójimo. Estas personas no tienen ideales, no tienen principios; como tal, sólo piensan en recibir y no en dar, en lo material y no en lo espiritual, en sus derechos y no en sus deberes, en ellos y no en los demás. Estos viven de apariencias, de una fe engañosa. Pero no saben, que: “El hombre mira las apariencias, pero Dios mira el corazón” (I Samuel 16, 7). De estos no esperes amor, amistad, ni aprecio verdaderos; todo lo hacen en función a sus intereses y conveniencias personales. Estos jamás se esmerarán por su institución, nunca lucharan por una sociedad mejor.

Hoy vemos que mucha gente ama el dinero y las cosas materiales, creyendo que ahí está la felicidad; cuando ahí radica precisamente la causa de nuestros males. “Una multitud de ambiciones locas y dañinas los hunden en la ruina hasta perderlos. Está comprobado que la raíz de todos los males es el amor al dinero” (I Timoteo 6, 9-10). Se habla de valores espirituales, pero se practica el amor por lo material; se habla de amor a Dios pero se adora el dinero. Y está absolutamente claro que no se puede adorar al dinero y a Dios a la vez. “Ustedes no pueden servir al mismo tiempo a Dios y al dinero” (Mateo 6,24).

V. AMAR A DIOS SOBRE TODAS LAS COSAS Y TENER FILANTROPÍA

Actualmente, está claro que, las dos columnas de los valores son la filantropía y la empatía. Estas columnas tienen gran relación con estos mandamientos: “El primer mandamiento es: …Al Señor, tu Dios, amarás con todo tu corazón, con toda tu alma, con toda tu inteligencia y con todas tus fuerzas. Y después viene éste: Amarás a tu prójimo como a ti mismo. No hay ningún mandamiento más importante que éstos” (Marcos 12, 29-31). La filantropía es la capacidad de dar al prójimo, de compartir con él; tiene que ver mucho con el primer mandamiento: amar a Dios. El que ama a Dios no adora el dinero, por eso puede dar y compartir. El que adora el dinero, lo quiere para sí, no tiene la capacidad de dar; solo piensa en recibir, en acumular y cuanto más lo adora más quiere acumularlo, a cualquier precio, incluso al precio de su dignidad. Precisamente, la corrupción es resultado de adorar el dinero.

VI. AMAR AL PRÓJIMO COMO A TI MISMO Y TENER EMPATÍA

La empatía es la capacidad de ponerse en lugar de los demás, de comprender a los demás; tiene mucho que ver con este mandamiento: ama a tu prójimo como a ti mismo. El que ama a su prójimo se pone en el lugar de él y lo podrá comprender siempre; entonces habrá comprensión entre el maestro y el alumno, entre el padre y el hijo, entre el esposo y la esposa, entre el propietario y el inquilino, entre el país desarrollado y el país en desarrollo, entre el productor y el consumidor, etc. La gente que no tiene empatía no ama a su prójimo y tampoco se ama. Y naturalmente, tampoco es amado ni respetado. 

(*) DOCTOR EN ECONOMÍA, PROFESOR PRINCIPAL DE LA UNAS. www.efrainesteban.blogspot.com efrainesteban@hotmail.com

CALIDAD EDUCATIVA EN LAS UNIVERSIDADES

I. UNIVERSIDADES DE ESPALDAS AL PAÍS

Sólo una o dos universidades del país aparecen en el ranking mundial de universidades. Muchas universidades siguen de espaldas a la realidad nacional, divorciadas de las necesidades, preocupaciones y grandes objetivos nacionales; sin formar profesionales eficientes. Cuando un nuevo profesional enfrenta los desafíos del campo laboral se da cuenta que está poco preparado. Le enseñaron teorías, sin aplicación práctica, sólo para el examen, sin utilidad para el trabajo y la vida.

II. EDUCACIÓN COGNOSCITIVA Y NO FORMATIVA

La educación comprende lo cognoscitivo y formativo; de modo que no sólo se forme buenos profesionales, sino también correctos ciudadanos. La educación peruana se centra en lo cognoscitivo y descuida lo formativo. Pero, incluso la tarea cognoscitiva se hace con serias limitaciones. Las clases siguen siendo teorecistas (por su contenido y método), nada aplicativas, que conducen al memorismo y no enseñan a pensar, por inadecuadas metodologías y por la falta de mejores condiciones de enseñanza, como laboratorios, talleres, centros de producción.

III. CAPACITACIONES ENGAÑOSAS

Y las capacitaciones que se dan en el país mantienen los mismos vicios: con mera lectura de diapositivas, con clases puramente teóricas, sin evaluación de logros, donde sólo cuenta la asistencia y a veces sólo la inscripción. Las entidades promotoras, públicas o privadas, están preocupadas en obtener los máximos ingresos y los asistentes quieren acumular certificados para engordar su currículum; pero ni unos ni otros están realmente empeñados en una verdadera capacitación. Hay, sin embargo, casos excepcionales, como los cursos que brinda el Banco Central de Reserva, a docentes y alumnos: Ahí te capacitan y te exigen durante uno o dos meses, con un mínimo de 18 horas diarias de clases, estudios y tareas. Ahí te dan certificado de aprobado o asistente. El de asistente significa haber desaprobado.

IV. PROPUESTA SOBRE PLAN Y DESARROLLO CURRICULAR

El tema es complejo y la solución también. Es compromiso de gobernantes, medios de comunicación, políticos, autoridades educativas, docentes, padres de familia; en fin, de toda la sociedad. Como docente planteo alguna propuesta, que tiene que ver, esta vez, con el Plan Curricular y el Desarrollo Curricular:

1° PLAN DE ESTUDIOS REAL

Si el plan de estudios está desconectado a los requerimientos del mercado laboral, nacional e internacional, hay que conectarlo a éste. Son estos requerimientos los que nos orientarán para incorporar nuevos cursos y quizás eliminar algunos. Pero, el mercado laboral demanda trabajo para ofertar bienes y servicios a la sociedad. Por eso es imprescindible estudiar también las necesidades actuales y futuras de la sociedad. No se trata simplemente de contribuir con el desarrollo nacional. Si no se conoce los requerimientos laborales y sociales, siempre cambiantes, no se podrá contribuir con su desarrollo, de manera eficiente.

2° TEMAS ÚTILES

No basta un plan de estudios con buenos perfiles y objetivos, con cursos de nombres hermosos. Estos cursos deben incluir temas fundamentales que respondan precisamente a las necesidades del mercado laboral y la sociedad. Muchas veces, en cada nuevo plan de estudios se cambian de nombre a los cursos o se “crean” nuevos; pero si los contenidos son los mismos, tales cambios resultan engañosos. No se debe perder de vista que se está formando buenos profesionales para el ejercicio profesional y ciudadano.

3° CLASES APLICATIVAS

Se trata ahora del desarrollo curricular. Las clases deben ser aplicativas a la formación profesional. En formación general, hay cursos donde se enseñan la ciencia por la ciencia, sin conectarlas con la carrera profesional. Se trata de cursos abstractos. Por ejemplo, si es Matemáticas para Economía; se trata de que el curso sea aplicado a la carrera. Para ello, el matemático debe conocer Economía, para enlazar magistralmente su curso con la carrera.

4° CLASES INTELIGENTES

Hay temas desarrollados que tienden a la mecanización, a la mera repetición. Se trata de que los temas y las clases lleven a desarrollar el pensamiento crítico, creativo. Que los estudiantes de ciencias cuantitativas y naturales vean otras soluciones, que los de ciencias sociales debatan para plantear otros enfoques. Los exámenes deben contener una buena dosis de preguntas para reflexionar. La vida está llena de desafíos y casos nuevos, siempre cambiantes (por el lugar, por el tiempo y por el nivel de desarrollo social), que requiere un pensamiento creativo.

5° CLASES PRÁCTICAS

Se debe erradicar del diccionario pedagógico, la palabra enseñar. El maestro no tiene que enseñar, sino promover, dirigir y controlar el aprendizaje de sus alumnos. Se dice que lo que se oye se olvida, lo que se ve se recuerda algo, pero lo que se hace se aprende para siempre. A esto denomino el aprendizaje práctico o la acción autoeducativa. (No me parece correcta la frase manoseada de aprender haciendo: Uno no sólo aprende al hacer; aprende antes, durante y después de hacer). El aprendizaje práctico liga teoría y práctica, ciencia y experiencia, el saber y el hacer. Los exámenes deben ser con apuntes en la mano, porque lo importante no es memorizar los conocimientos, sino utilizarlos.

6° CLASES ORIENTADORAS

La parte formativa de la educación, la llamada enseñanza de los valores no tiene que ser exclusividad de un curso. Tiene que ser una labor de carácter transversal, que involucre a docentes y autoridades educativas. Pero, es importante que prediquemos con el ejemplo, porque los valores se practican. Sólo así contribuiremos verdaderamente a la formación de una nueva personalidad.

7° EVALUACIÓN INTEGRAL

La evaluación de los estudiantes debe ser integral. Debe incluir estos cuatro elementos fundamentales: Saber saber, saber pensar, saber hacer y saber ser. Los tres primeros son de carácter cognoscitivo y el último, de carácter formativo.

(*) DOCTOR EN ECONOMÍA, PROFESOR PRINCIPAL DE LA UNAS.

http://www.efrainesteban.blogspot.com/; efrainesteban@hotmail.com

BALANCE Y PROYECCIONES MACROECONÓMICAS 2010

I. PRODUCCIÓN MUNDIAL
El año 2009 fue muy difícil para la economía mundial, debido a la crisis financiera internacional. En general hubo caída de la producción mundial, siendo los más afectados Japón, con – 5.7 %; Reino Unido, con – 4.5 %; Europa, con – 3.8 %; Estados Unidos, con – 2.4 % y América Latina, con – 2.2 %. En cambio, China ha crecido 8.5 % y los demás países de Asia 3.4 % (Datos de Consensus Forecast). Estos resultados muestran que la crisis ha afectado principalmente a Estados Unidos y Europa, mientras que Asia ha salido fortalecida. En realidad la hegemonía americana va cediendo el paso ante la hoy segunda economía del mundo, que es China.
II. ESTADOS UNIDOS VERSUS CHINA
Si comparamos la Balanza en Cuenta Corriente (un indicador que muestra el desempeño de la economía nacional respecto al mundo) de Estados Unidos y China, percibimos las notables diferencias entre ambas. Mientras en Estados Unidos este indicador es de -5.2, - 4.9 y – 2.8 % en los años 2007, 2008 y 2009; en China fue de 11.0, 9.8 y 7.8 %, en los mismos años (datos del FMI). Significa que los componentes principales: Balanza Comercial y Renta de Factores productivos son deficitarios para Estados Unidos y notablemente superavitarios para China. Se trata, en el primer caso, de un imperio cuyas bases crujen y, en el segundo caso, de una nueva potencia mundial que comienza a emerger. Si a la economía china se suman las economías de India, Rusia, Japón y el sudeste asiático, tenemos un notable predominio asiático en la economía mundial.
III. ASIA: EL NUEVO EJE
No olvidemos que las primeras civilizaciones del mundo son básicamente asiáticas. En realidad, el viejo continente es Asia y no Europa. Se cree que incluso el paraíso terrenal se ubicaba en Asia. Diríamos, que la civilización y el desarrollo surgieron en Asia; y, ahora, la hegemonía del desarrollo mundial vuelve hacia ella. Definitivamente el mundo camina a una mejor distribución de riquezas, sea por la tendencia natural del desarrollo (más justo, más armónico), como porque ante la inminencia de nuevas crisis no queda otra salida que distribuir mejor las riquezas. Precisamente Asia puede cumplir con creces este papel, donde predominan filosofías y religiones más espiritualistas, más humanistas.
IV. PRODUCCIÓN EN EL PERÚ
Nuestro país es uno de los pocos que ha crecido en el año 2009, alcanzando aproximadamente el 1%; mientras otras economías han tenido importantes caídas, como México con – 7.0 %; Argentina, - 2.7 % y Chile, - 1.5 %. El resultado de nuestro país pudo ser mejor, si el gobierno hubiese tenido una reacción más rápida y más eficiente. El publicitado Plan de Estímulo Fiscal fue poco estimulante. Por ejemplo, la variación porcentual de la inversión pública el 2008 ha sido 42.8 %; mientras que el 2009 (año de la crisis) ha sido sólo del 21.6%, principalmente por la incapacidad de gasto de los gobiernos regionales y locales (los datos nacionales son estimaciones del BCRP). Pero, la inversión privada ha disminuido mucho más: de 25.6 a - 15.2 %; demostrando que el sector privado es muy oportunista.
V. OTROS INDICADORES DEL PERÚ
Como resultado de la crisis internacional, el nivel de las exportaciones ha disminuido significativamente de 31,529, en el 2008, a 26,397 millones de dólares, en el 2009. Sin embargo, la Balanza Comercial (exportaciones – importaciones) ha aumentado de 3,090 a 5,425 millones de dólares. Esto es porque las importaciones han disminuido mucho más, lo que muestra el alto nivel de sensibilidad de las importaciones respecto a la producción nacional, debido al alto contenido importado de nuestra producción. Por su parte, el Tipo de Cambio Real (valor real del dólar en nuevos soles) se mantiene en una ligera tendencia decreciente. El nivel de nuestras reservas internacionales netas supera los 30,000 millones de Dólares, mientras que la deuda pública externa bordea los 20,000 millones. Entonces, por qué no se cancela o se reduce significativamente la deuda pública externa, como lo han hecho ya Argentina, Brasil y Uruguay con el Fondo Monetario Internacional?. Es que los intereses de los acreedores son “sagrados” para muchos gobernantes. El resultado económico (ingresos menos gastos del sector público) ha sido superavitario el 2008 y deficitario el 2009. El nivel de la inflación ha caído, de 6.6 % a 0.6 %, debido principalmente a la disminución de la demanda interna (consumo privado), pero indica una mayor estabilidad de precios.
VI. ALGUNAS PROYECCIONES MUNDIALES
En cuanto a la proyecciones para el 2010, se prevé una recuperación mundial de la economía. Pero es China el país que más crecerá, estimándose en 9.6 %; seguido de los demás países de Asia con un 5.2 %; en tercer lugar América Latina con un 3.4 %. En cambio, Estados Unidos, Japón y Europa crecerán sólo en 2.7, 1.4 y 1.2 % respectivamente. Dentro de América Latina Perú presenta un auspicioso 5.5 %. Esto posibilitará que se aproxime a la meta de un PBI de 140, 000 millones de dólares, para el final de este periodo de gobierno. Esto fortalecerá la posición de Asia en el mundo y de Perú en América Latina.
VII. OTRAS PROYECCIONES PERÚ 2010
Asimismo, en el caso de nuestro país, la inversión privada crecerá y la inversión pública seguirá incrementándose similar al año anterior. Las exportaciones subirán a 33,172 millones de dólares, muy superior respecto al 2009, e incluso ligeramente mayor al del año 2008; el saldo de la Balanza Comercial estará bordeando los 8,000 millones de Dólares, superior al total de nuestras exportaciones de hace 10 años. Nuestras Reservas Internacionales Netas seguirán por sobre los 30,000 millones de Dólares; el déficit fiscal continuará, ya que la recuperación económica no genera mayores recaudaciones de manera automática; el Tipo de Cambio Real seguirá cayendo un tanto, ya que el valor del dólar se mantendrá similar pero la inflación, que será del 2.1 %, hará caer el valor real del Tipo de Cambio. El gran problema es que seguimos siendo primario-exportadores; pues el aporte del sector industrial al PBI no sobrepasa el 15 % anual. Y no existe desarrollo económico sin la base de un desarrollo industrial, como no existe éste sin buena educación.                              

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