SUEÑOS ROTOS EN AMÉRICA LATINA

Los principales sueños rotos en América Latina son: El modelo ISI, que fracasó en llevarnos al desarrollo industrial; el estatismo, que fracasó al pretender controlarlo todo; los movimientos armados, que fracasaron en hacer la revolución;  el neoliberalismo, que ha fracasado con el fundamentalismo de mercado; la planificación estratégica, que ha fracasado pretendiendo impulsar el desarrollo; la acreditación universitaria, que está fracasando al cambiar todo, menos lo esencial. Una de las causas principales de estos sueños rotos se encuentra en la falta del análisis profundo.

El análisis profundo comprende el análisis integral y esencial. El análisis integral es un análisis multivariable, que permite ver todos los elementos de un objeto o fenómeno. El análisis integral requiere de un espíritu ponderado, equilibrado. Cuando se carece de él, solo se ve una parte, a la que se absolutiza. El análisis esencial permite identificar la naturaleza del hecho o fenómeno, las causas principales, los factores determinantes. El análisis esencial permite ver lo universal en lo singular o particular (Newton encontró una ley universal en la caída de una manzana). Mientras el análisis integral ve muchas variables; el análisis esencial ve las variables principales, determinantes.

1.   EL MODELO ISI

El modelo Industrialización por Sustitución de Importaciones (Modelo ISI) considera que la industrialización es la clave del desarrollo, que sin industrialización el desarrollo es una ilusión; pero, es solo parte de la verdad. La otra verdad es la exportación. Todos los países desarrollados, han tenido crecimiento sostenido, gracias a la industria exportadora; actualmente los países emergentes basan su poder económico en la industria para la exportación. Eso les hace competitivos en el mundo. El gran problema del modelo ISI es que fue una industrialización para el mercado interno, con proteccionismo estatal, haciendo ineficientes a las empresas industriales. Además, se satura el mercado nacional y este queda sin futuro. No se hizo el análisis profundo: integral y esencial, para implementar este modelo de desarrollo.  

2.   EL ESTATISMO

Durante el siglo XIX predominó en la economía la escuela clásica, que sostenía que el mercado es autosuficiente, porque se equilibra solo. A raíz de la gran depresión de 1929-1933, el genio de Keynes percibe que la esencia de la escuela clásica se había quebrado, ya que el mercado no se equilibra solo. Plantea la intervención del Estado, para dinamizar la economía, principalmente mediante el gasto público. Ahí surge lo que se conoce como política económica anticíclica, de modo que si la economía está en recesión, el Estado podía intervenir con políticas expansivas. Pero, nos fuimos al extremo, al intervencionismo estatista, ineficiente. Es la visión parcializada, de darle valor absoluto a las partes. Entonces el Estado usó y abusó de su poder, creando serias distorsiones como el déficit fiscal, el déficit en Balanza en Cuenta Corriente, la deuda pública externa, la hiperinflación, generando inestabilidad económica y política. No se entendió la esencia del pensamiento keynesiano.

3.   LOS MOVIMIENTOS ARMADOS

Los movimientos armados en América Latina, inspirados en el marxismo leninismo (también en el maoísmo, trotskismo, etc.), querían hacer la revolución. Pero, el gran error fue que se dejó de lado el análisis integral y esencial: Para iniciar la revolución se debía evaluar las condiciones objetivas y subjetivas, que los teóricos señalaban. Cuando hay profunda crisis económica, política y social decimos que si hay condiciones objetivas. Las condiciones subjetivas son: El nivel de conciencia del pueblo, que es el protagonista de la historia, según esta teoría. En Rusia, el imperio zarista estaba en crisis aguda, con una economía colapsada, en el marco de la I Guerra Mundial. China, después de la intervención japonesa, se encontraba en cruenta guerra civil, con una economía hiperinflacionaria, caótica. En Cuba, la dictadura de Batista estaba en crisis insostenible. En estas revoluciones ha habido política de alianzas; una combinación magistral de lo militar, político y legal; gran respaldo popular.

4.    EL NEOLIBERALISMO

Después vino el contragolpe neoliberal. Estamos marcados por el extremismo, por el fundamentalismo: Primero de mercado, luego de Estado, después el armado, ahora nuevamente de mercado. Se descalifica al Estado, llegando al extremismo de querer aniquilarlo. Antes el Estado lo era todo, ahora el mercado lo es todo. Perdiendo de vista el enfoque integral, sistémico, donde cada elemento es relativo y no absoluto, importante pero en coparticipación con los otros elementos. Lo peor de todo es que el neoliberalismo condena a todos los países en desarrollo a ser eternamente primario-exportadores, sin capacidad de desarrollar industria exportadora. El crecimiento sostenido de los países emergentes, sin las recetas del Fondo Monetario Internacional (FMI), es la mejor prueba del fracaso del modelo neoliberal (imperial, absolutista, colonial). Estados Unidos ahora se encuentra en crisis estructural; ya perdió el liderazgo frente a China. A excepción de Brasil, América Latina sigue creyendo en el modelo primario exportador. No se comprende que el modelo Industrial Exportador Sostenible (Modelo INDES) es el camino del desarrollo de nuestros países.

Solo Dios es absoluto, el ser humano es relativo. Por eso, el absolutismo conduce al desastre social. Es absurdo ser absolutista, monárquico, monopólico, monocorde, etc. No existe una varita mágica, una medida salvadora. La solución está siempre en el equilibrio, en la ponderación, en la complementariedad de varios factores. El mundo tiene una concepción binaria, que cree que solo existen dos elementos extremos: El mercado y el Estado, el blanco y el negro, la derecha y la izquierda, etc. En lo social nada es absoluto; pero, el hombre soberbio cree que el extremo que el maneja o tiene, es absoluto. En ese contexto, el imperio americano y las clases dominantes de los países latinoamericanos, siempre creyeron que el neoliberalismo tiene un valor absoluto y todo aquel que se oponga, es porque está en el otro extremo: comunista, estatista, terrorista, etc. Pero, lo cierto es que entre el mercado y el Estado hay muchas posiciones intermedias, entre el blanco y el negro hay millones de franjas cromáticas, entre la derecha y la izquierda está el centro y muchas opciones más. Considero que entre tantas posiciones extremistas, el equilibrio es divino. Felizmente, hoy día los economistas más sensatos del mundo (entre ellos algunos permios Nobel, como Stilglitz, Krugman) plantean un enfoque ponderado, moderado, equilibrado.

5.   EL PLAN ESTRATÉGICO

El Plan estratégico ha llegado a Perú con grandes expectativas. Muchos creímos que se impulsaría el desarrollo. Pero, no entendimos su esencia y lo implantamos con mucha criollada; trabajando a la ligera, sin captar su esencia. No entendimos lo que es la visión. El propósito de la visión es servir de impulso, de motivación, para cumplir con la misión; para ello debía ser clara, precisa y viable. Nos trazamos visiones confusas, quiméricas, que lejos de impulsarnos nos han paralizado. El CEPLAN mismo, en el Plan del Bicentenario, no formula la visión de país o el modelo de desarrollo nacional. Este elemento que es vital para el desarrollo no existe. En setiembre del 2014, en la Universidad Nacional de San Martín, en un Foro Regional, a un funcionario de CEPLAN le cuestioné este gravísimo vacío. Me respondió, con criollada, que el modelo es: Economía social de mercado. Le demostré que eso no es modelo de desarrollo; que es una doctrina económica.

Tampoco entendimos lo que es estratégico. Este término, que viene del campo militar, significa: que determina la guerra. En la planificación, es lo que determina el desarrollo, lo que garantiza el logro de la visión. Entonces, ni todos los ejes, ni todas las actividades, son estratégicos. Hace falta una gran capacidad de análisis para identificar cuáles son estratégicos. En buena cuenta lo estratégico es lo esencial. Cuando consideramos a todos los ejes y todas las actividades como estratégicos, el poco presupuesto se diluye. Y de este modo solo resultamos tocando los síntomas de los problemas y seguimos conviviendo con los males institucionales que se vuelven crónicos, como las enfermedades. Los pacientes se hacen farmacodependientes; en las instituciones nos hacemos maquidependientes (dependientes de maquillajes sociales).

6.    LA ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA

Todos estamos esperanzados en que la acreditación impulsará el desarrollo de las universidades. Pero, he percibido que se trata de un proceso burocrático, que busca cambiar todo, menos la esencia. En enero del 2014, en la Universidad Nacional Hermilio Valdizán, en una reunión con el representante del Consejo Nacional de Acreditación (CNA) de Colombia le dije: Que este proceso era como acreditar a una academia de baile, donde se evalúa: Planes, sistemas, local, pista de baile, vestuario, nutrición, equipo de sonido, etc., pero la calidad del maestro y los alumnos era igual, por lo que los graduados seguirán bailando como antes. En efecto, ahora ya vemos carreras acreditadas en distintas universidades del país. Pero, en estas carreras acreditadas todo sigue igual. Necesitamos identificar los elementos principales,  los aspectos determinantes, la esencia del problema.

La acreditación tiene que hacerse de todos modos. Ahí no queda ninguna duda, ni vacilación. Pero, se debe hacer el análisis profundo, para comprender la esencia, para identificar los grandes objetivos, para señalar las actividades precisas que permitan alcanzar esos objetivos. Se trata de impulsar significativamente la formación profesional y la investigación en las universidades. La esencia de la universidad está ahí; si no se cambia verdaderamente la esencia, será un sueño roto más.

Elevemos nuestra mirada, reformulemos nuestros sueños, dejemos la viveza criolla, la superficialidad, la apariencia; hagamos el análisis profundo, trabajemos con más seriedad, con más humildad. Parafraseando a Vallejo diría: Hay, hermanos, muchísimo que hacer, muchísimo que pensar.

LA VIVEZA CRIOLLA TRABA EL DESARROLLO NACIONAL

I.   ¿QUÉ ES VIVEZA CRIOLLA?

    La viveza criolla es una herencia colonial. Los criollos fueron gente con doble moral, que vivían del Perú, pero amaban a la corona española. En la lucha por la independencia siempre estuvieron a favor de la corona, pero cuando el país se libera se reacomodan; por eso, nunca tuvieron identidad propia. Eran expertos en engañar, aparentar; no fueron buenos académicos, ni brillantes pensadores; no fueron emprendedores porque les gustaba la vida fácil, con el apoyo del gobierno. Gandhi decía: “Nuestra recompensa se encuentra en el esfuerzo y no en el resultado. Un esfuerzo total es una victoria completa”. Pero la criollada rechaza el esfuerzo. La criollada se resume en: Lograr más, sin esforzarse; tratar de parecer más, sin serlo.

   El drama del Perú es que casi todos quieren lograr sin esforzarse, tratan de parecer más de lo que son. Jesús, el hijo de Dios,  fue grande y profundamente sencillo. Siendo hijo de Dios nació de una madre humilde, en un pesebre; en la cumbre de su popularidad, ingresa a Jerusalén en un burro; siempre estaba con el corazón abierto al prójimo. Sobre la sencillez, la biblia dice: “El crisol prueba la plata, y la hornaza el oro: Y al hombre la boca del que lo alaba” (Proverbios 27:21). 

II. LA TRAMPA DE LA VIVEZA CRIOLLA

  La trampa de la viveza criolla es que no permite desarrollarnos. La clave del desarrollo personal es  el esfuerzo, la dedicación; al buscar la vida fácil, bloqueamos nuestro desarrollo. La criollada al ser superficial y no profundo, al querer parecer y no ser, impide el desarrollo. Asimismo, la viveza criolla es amante de grupos cerrados para el beneficio de pocos; por eso forman argollas de poder, con la finalidad de manipular a la mayoría. Y, de este modo, no se desarrollan ni manipuladores, ni manipulados. La viveza criolla y el grupismo son aliados perfectos. La gente vive de apariencias, esconde sus limitaciones. Hace falta un sinceramiento, acabar con toda apariencia, una ubicación real, "bajar de las nubes"; para, desde ahí, desarrollarse.

III. VIVEZA CRIOLLA EN LAS UNIVERSIDADES

     La viveza criolla es proclive a elaborar frases y clichés; no a desarrollar  ideas, teorías. Son perezosos para pensar, pero ágiles en decir cosas, en poner adjetivos; son fabricantes de leyendas negras para sus enemigos. Siempre buscan ocultar sus limitaciones y exagerar sus pocas virtudes. Entre sus exageraciones está considerarse científicos, sin tener aportes científicos. En el proceso de acreditación la criollada se queda en lo burocrático, superficial, sin  cambiar lo esencial: La calidad de la formación profesional y la investigación. En realidad la posición de una universidad en el ranking mundial ya es un buen resultado. Debemos trabajar por una acreditación que mejore la esencia de la universidad y eleve nuestra ubicación en el ranking. Para cargos públicos, la criollada se inclina por la conveniencia personal, no por intereses institucionales; sus preferidos son los manipulables, para que no haya control, ni cambios. El alabarse y denigrar a los demás es también una criollada, porque busca hacer creer que es mejor. 

IV. VIVEZA CRIOLLA EN LOS GOBIERNOS

    Se ha hecho “ley” el diezmo que las autoridades reciben por contratación de obras o adquisición de bienes. Previamente, la viveza criolla los sobrevaloran. Y para darles viabilidad se formula el “Plan cemento”, como si fuera el Plan de Desarrollo (otra criollada). En campaña electoral, los candidatos muestran mucho cinismo e hipocresía. La viveza criolla está en pretender hacer creer lo que no son, en decir lo que no sienten, en ofrecer lo que no harán. En las bases, la criollada grita contra la corrupción, pero están con otros corruptos, lo que prueba que solo esperan su turno. Otra viveza criolla es cuando un ex gobernante pide que le levanten su secreto bancario, teniendo depósitos en cuentas secretas, en paraísos financieros. 

V. VIVEZA CRIOLLA EN EL DESARROLLO

   La viveza criolla es uno de los principales enemigos del desarrollo. Por ejemplo, una viveza criolla es formular el Plan del Bicentenario sin incluir lo esencial: El modelo de desarrollo nacional. Si no existe este modelo, que es una especie de visión de país, no existe plan verdadero; todo lo demás es una criollada, para dar la apariencia de documento serio. Una criollada es también la propuesta del ingreso del Perú a la OCDE, que es un grupo de países desarrollados, para ocultar nuestro modelo primario exportador. Se hace para dar una apariencia de desarrollo. Otra criollada es decir que no necesitamos cancelar la deuda externa del país (que  genera gastos de unos 5 mil millones de dólares anuales), porque está de acuerdo a estándares internacionales. Pero se olvida que la nutrición, la educación, la salud, la pobreza, etc. del país, no están de acuerdo a esos estándares.

   En general, las teorías o métodos no funcionan en el país, porque se hace una aplicación mecánica, sin análisis profundo, sin trabajo serio. Por ejemplo, el Plan Estratégico no logró los resultados esperados. Es la viveza criolla la que impide que funcione. 1° No comprendemos lo estratégico. Lo estratégico es lo determinante, y no todos los ejes, ni actividades, lo son. 2° Por lo general, la visión es una utopía confusa; cuando debe ser clara y viable, para que sirva de impulso. 3° Los talleres participativos sirven de poco, porque no es un escenario que permite decir la verdad públicamente, en un país acostumbrado a hablar a media voz, a espaldas. 4° No se hace un análisis profundo de las causas de los problemas; por eso, aún persisten. Necesitamos derrotar la viveza criolla, ser auténticos, ser más y no parecer, esforzarse más, pensar mucho más, para desarrollarnos y desarrollar al país.

CAÍDA DEL IMPERIO AMERICANO

1. CHINA PRIMERA POTENCIA MUNDIAL

   China es ya la primera potencia mundial, con un Producto Bruto Interno (PBI) de 17.632 Billones de Dólares Americanos (PPA), superando a Estados Unidos, que tiene un PBI de 17.416 Billones (PPA) (FMI, 2014). El PBI puede ser nominal o real. El nominal está expresado en dólares corrientes, mientras que el real en función de su poder adquisitivo. Cuando se equipara el poder adquisitivo de todos los países del mundo, se denomina Paridad de Poder Adquisitivo (PPA). El poder adquisitivo depende de los precios de los bienes y servicios. A mayor precio, menor poder adquisitivo.

   Asimismo, la participación de EEUU en PBI mundial ha caído drásticamente. El PBI mundial es ahora de 106.971 Billones de Dólares Americanos. Hace 10 años, la economía americana representaba el 22.05 % de la economía mundial; actualmente solo representa el 16.28 %. En cambio China, que hace una década producía el 10.09 % del mundo, ahora produce el 16. 48 %.

                       CUADRO COMPARATIVO

INDICADOR	CHINA	EE UU
PBI	17.632 Billones DA (PPA) 16.48 % Mundo	17.416 Billones DA (PPA) 16.28 % Mundo
Déficit Fiscal	1.86 % PBI	7.34 % PBI
Deuda Externa	(4.11 % PBI)	(106 % PBI)
Salario/Hora (DA)	1.19 (1)	7.25 (6)
Tributación (% PBI)	17.0 (1)	26.9 (1.5)

FUENTE: FMI, (2014),The World Factbook (2012) .

2. EEUU PAÍS DEFICITARIO Y DEUDOR

  Pero; Estados Unidos no solo ha dejado de ser la primera economía del mundo, sino que también tiene otros indicadores macroeconómicos, que lo convierten en una país deficitario y deudor. En cuanto al resultado fiscal (ingresos menos gastos fiscales), Estados Unidos tiene un déficit de 7.34 % del PBI; mientras que China solo tiene de 1.86 %. En Balanza en Cuenta Corriente (registro de transacciones económicas del país con el resto del mundo), Estados Unidos es el país más deficitario del mundo; mientras que china es el más superavitario. Asimismo, en la Deuda Pública Externa, Estados Unidos tiene una deuda del 106 % de su PBI; mientras que China solo debe el 4.11 %.

3. CAÍDA AMERICANA ES IRREVERSIBLE

  La caída americana es irreversible. No solo que tiene indicadores macroeconómicos negativos, sino que también tiene serios problemas de productividad. En Estados Unidos el salario por hora es 7.26 Dólares; mientras que en China es 1.19. Hay una relación de 6 a 1; es decir, con el salario de un obrero americano se puede pagar a 6 obreros chinos. La Presión Tributaria en Estados Unidos es de 26.9 % del PBI; mientras que en China es de 17 %. Con serios problemas macroeconómicos, con altos costos salariales y con una tributación alta, no veo posibilidad de reversión. En una conferencia, por el XXV Aniversario del CIES (Lima, 2014), al premio nobel de Economía, Peter Diamond, le pregunté cómo iba revertir Estados Unidos esta situación. No tuvo respuesta clara; solo dijo: “Estados Unidos es un país con experiencia, sabrá cómo hacerlo”. 

4. CAUSAS PRINCIPALES

  En líneas generales, la caída fue generada por: El agotamiento de la economía americana, la mala política económica y la soberbia de las autoridades americanas.

La economía americana se va agotando ante un mundo más dinámico y emergente. Este país estaba rezagándose frente a los países emergentes, que crecían sostenidamente sin las recetas del Fondo Monetario Internacional (FMI). El 2007, EEUU ya era un país insostenible: Tenía una deuda externa de unos 10 billones de Dólares (77 % del PBI), un déficit fiscal de unos 500 mil millones (3.8 %), un déficit de Balanza Comercial (BC) de unos 700 mil millones (5.4 %); déficit de Balanza en Cuenta Corriente (BCC) de 862 mil millones (6.6 %) (Ver: www.efrainesteban.blogspot.com). 

La mala política económica se expresa en: 1° Una mala política fiscal: Gastar más de sus ingresos, que se agrava con la invasión a Irak, el 2003, que les costó como un billón de dólares. 2° Mala política monetaria: Generar el festín del crédito subprime (de alto riesgo y altas tasas de interés), sin políticas regulatorias eficientes.

La soberbia de las autoridades americanas no permitió ver lo evidente, ni escuchar a los expertos. Krugman (Premio nobel de economía), Gramlich (Gobernador de la Fed) y klindleberger (experto en burbujas) advirtieron el problema, pero fueron ignorados. El 2004, el Asesor jefe de Bush le dice a un periodista del New York Magazine: “Ustedes son de aquéllos que estudian la realidad para tomar decisiones, nosotros somos un imperio y, cuando actuamos, creamos nuestra propia realidad” (Suskind). 

5. CONSECUENCIAS MÁS IMPORTANTES

   Las consecuencias más importantes se darán en el aspecto económico, político y militar. En lo económico, el Dólar perderá fuerza como unidad monetaria internacional. Así como Europa ha creado el Euro, el mundo puede crear el Globo. La correlación de fuerzas internacional variará sustancialmente, ya que los países emergentes tendrán mayor protagonismo, dirigirán las nuevas organizaciones internacionales. Asimismo, si Estados Unidos cae, el mundo seguirá avanzando; como resultado de ello China es ahora el destino principal de nuestras exportaciones. 

   En el aspecto político, Estados Unidos ha mostrado un gran poderío internacional, prácticamente manejando la vida mundial, tanto en lo económico, como en lo político. No solo se ha valido del dominio cultural, a través de distintos medios de difusión, sino también a través de organizaciones, como la CÍA, la OTAN y ONGs. Este país irá perdiendo fuerza y capacidad de intervención en los países del mundo. Con la caída del imperio americano, el mundo será más libre.

   En el aspecto militar, Estados Unidos sigue siendo potencia militar, ya que posee gran cantidad de armas nucleares y poderosas fuerzas armadas. Este poderío ha construido con su poder económico; pero ahora que cae, tendrá serias limitaciones no solo para ampliar su poder militar, sino incluso para mantener lo que tiene. Además, con el progreso tecnológico rápido, muchos de sus equipos quedarán obsoletos. 

   Finalmente, los grupos de poder económico en nuestro país se reacomodarán ante la nueva correlación de fuerzas internacional. Desde la época de la colonia, estos grupos siempre han sido coloniales; fueron el enlace entre el poder exterior y la nación. Para ellos la defensa de los intereses externos era la defensa de sus propios intereses, no de la patria. Su doctrina neoliberal a ultranza cederá a posiciones más pragmáticas.

AHORA SÍ, A GOBERNAR LAS UNIVERSIDADES DEL PAÍS

En las universidades del Perú, en términos generales, no ha habido gobierno. El gobierno es función de las autoridades; mientras que la gestión, de los funcionarios y técnicos. El gobierno comprende las políticas, los grandes objetivos; mientras que la gestión, los medios e instrumentos. Estos “gobiernos” se parecen mucho entre sí: Excesivo amor por el dinero, mucha viveza criolla y poco o nulo desarrollo institucional.

I.    BUEN GOBIERNO INSTITUCIONAL

Se requieren políticas claras, coherentes y viables. Se debe plantear la visión de desarrollo institucional y los objetivos sectoriales, para saber a dónde vamos. La máxima autoridad tiene que ser el líder del desarrollo institucional. Para gobernar de verdad se requiere: Tener capacidad de análisis, para formular las políticas institucionales; tener honestidad, para centrarse en el interés institucional y no en el dinero; tener personalidad (sencillez y coraje a la vez), para gobernar con sabiduría y emprender los cambios.

1° Tener capacidad de análisis concreto, integral y esencial. El  análisis concreto consiste en evaluar las particularidades de la institución, a fin de plantear las propuestas adecuadas, viables. El análisis integral, consiste en evaluar todos los factores de los problemas, puesto que no hay varitas mágicas. El análisis esencial consiste en identificar no solo los problemas centrales, sino también en determinar sus causas principales. Los problemas persisten porque no los atacamos desde raíz. Solo de este modo se formulan políticas claras, viables, integrales y esenciales, a fin de que generen desarrollo.

2° Todos queremos dinero; eso no es malo. El problema es cuando hay codicia, cuando hay corrupción. El hombre codicioso vive enamorado del dinero, como el adolescente de su primer amor, convirtiendo el desarrollo institucional en secundario.

3° Konosuke Matushita decía que la clave de la buena gerencia está en un corazón sencillo. El peor enemigo de una autoridad es la soberbia, porque lo convierte en una bestia, que cree que está por encima de la ley, del prójimo. Entonces, no acepta críticas, ni propuestas; atropella las normas y los derechos de los demás. El coraje es fundamental, para emprender los cambios, sin vacilaciones.

II.   GESTIÓN CON EFICIENCIA

Los gobiernos también deben preocuparse por una buena gestión, que comprende medios, instrumentos, para alcanzar los objetivos. Mientras las políticas deben ser claras y viables; las herramientas y procesos deben ser eficientes. Para una gestión eficiente se debe contar con buenos equipos técnicos, gobernando con los mejores de la institución. Implementar la gestión total: Por objetivos y resultados a la vez. No podemos definir los resultados si no tenemos idea de los objetivos. Además, se requiere el análisis central para la toma de decisiones: “Golpear sobre el clavo”, dar en el blanco preciso, para tomar la decisión correcta, con justeza, con criterios técnicos, legales. Las autoridades y funcionarios dan muchas vueltas, precisamente porque no hacen el análisis central. 

III.  GOBIERNO DEMOCRÁTICO E INSTITUCIONAL

Un gobierno democrático está abierto a toda la universidad, no a grupos cerrados. Los candidatos son democráticos en campaña, pero cuando ganan se olvidan de la democracia y “gobiernan” con su entorno más cercano. Un gobierno democrático coordina, comparte, delega y no monopoliza el poder. Vive, sueña, con el desarrollo institucional. Ve las virtudes y potencialidades de sus miembros, con fines institucionales.

IV.  PASIÓN POR LA CALIDAD UNIVERSITARIA

La pasión por la calidad es llevar en las venas la sangre de la calidad. La calidad no es simplemente cuantitativa (hacer más), sino es hacer cada vez mejor. La calidad es ante todo cambiar, reformar. La calidad es siempre esencial y no superficial; se logra cuando identificamos la esencia del problema, las causas principales. La esencia de la universidad es la formación profesional y la investigación. Debemos mejorarlas radicalmente, modificar sustancialmente los objetivos y medios. Hasta ahora hemos tenido solo cambios superficiales, de mocos por babas (o de babas por mocos).

¿Cómo hacer para que toda la comunidad apoye las propuestas de cambio? Primero, que estén convencidos que el gobierno es honesto y que quiere el cambio verdadero. Después, se debe plantear un sistema de incentivos. Cuando era Jefe de Planificación, el Rector de la UNAS me dijo: “La gente no se pone la camiseta”. Yo le dije: ¿Qué gana el que se pone? Nunca tuve respuesta. Que se premien a todos los que mejor desempeño tienen. Equilibrar magistralmente los intereses individuales con los colectivos, de modo que todos ganen: Las personas y la institución. Por ejemplo, trabajemos con proyectos productivos, de modo que si hay buenas ganancias sea para los que producen, como en la parábola de los talentos.

V.   ROL DE LAS ORGANIZACIONES UNIVERSITARIAS

  La autoridad debe gobernar coordinando con las organizaciones universitarias como: Sindicato de Docentes, Federación de Estudiantes, Sindicato de Trabajadores, etc. Sus representantes deben ser fiscalizadores en todos los actos de la institución, principalmente cuando se trata de concursos o licitaciones para la adquisición de bienes y servicios. También deben formular sus Programas de Lucha (vinculados a objetivos institucionales) que gobernantes y gobernados deben lograr. Estas organizaciones deben tener independencia del gobierno, para tener autoridad moral. 

GRUPOS HISTÓRICOS Y ANTIHISTÓRICOS EN LA HISTORIA

Hay grupos históricos y antihistóricos. Los primeros, luchan por el cambio, por intereses colectivos, son democráticos; los segundos, se oponen al cambio, solo buscan sus intereses personales, o de grupos reducidos, son sectarios, excluyentes. En la base de estas contradicciones puede haber intereses de clase; sin embargo, a la cabeza de ellas se dan las luchas de grupos, incluso al interior de las mismas clases.

I.    SURGIMIENTO DE GRUPOS

Los primeros hombres se agrupan para enfrentar las adversidades de la naturaleza, para superar sus propias limitaciones, para lograr objetivos colectivos. Pero, desde cuando algunos hombres dijeron esto es mío: Ahí surgió el grupo negativo, con intereses individualistas. Unos dicen que fue resultado de los excedentes de producción (se produce más de lo que se consume); otros dicen que fue porque los más fuertes les roban a los demás. Aquí comienza a surgir los poderes político (fuerza física) y económico (acumulación de bienes).

II.   JESUCRISTO CONTRA FARISEOS Y SADUCEOS

En el imperio romano, Israel era colonia de Roma, como tal fue gobernado por un gobernador, impuesto por el imperio. También había el sumo sacerdote (autoridad religiosa), designado por Roma, entre los grupos de poder político-religiosos. En Israel predominaba el judaísmo (aún predomina), cuyas sectas más poderosas eran: Saduceos y fariseos. Eran grupos muy cerrados, dogmáticos, sectarios, que ejercían gran influencia. Jesús, predicó frente al poder sectario de fariseos y saduceos. Posteriormente, fue llevado a la crucifixión, precisamente a pedido de estos grupos sectarios, que dejaron sus diferencias para unirse contra el hijo de Dios. Los fariseos y saduceos fueron grupos recalcitrantes, que obstaculizaron el desarrollo del cristianismo en este país. Sin embargo, el cristianismo es hoy la primera religión en el mundo.

III.   EN LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL

La revolución industrial fue el acontecimiento económico que cambió la historia de la humanidad. Fue un proceso lleno de progresos y retrocesos. Los grupos feudales se opusieron duramente al progreso científico e industrial. Hay hechos que muestran que literalmente quemaron inventos, como la rueca (para hacer hilo), las máquinas de tejer, las máquinas de vapor, etc. Era el miedo a perder posiciones, privilegios. La industria crecía sobre la base de la artesanía, en las ciudades, e iba creando una nueva clase: Burguesía. Los feudales se oponían al desarrollo. Pero la historia avanza y estos grupos antihistóricos tenían que perder; mientras que la revolución industrial estaba llamada a triunfar, por contener el germen de lo superior.

IV.  EN LOS GRANDES ACONTECIMIENTOS HISTÓRICOS

Los grupos históricos, que luchan por el desarrollo, han hecho importantes contribuciones a la historia de la humanidad. Por ejemplo, quienes impulsaron el desarrollo científico en la edad media, los que promovieron la revolución gloriosa (política) y la revolución industrial (económica) en Inglaterra; así como los que lideraron la revolución francesa, la independencia americana, la independencia del Perú, etc. Fueron grupos formados por seres geniales, que pensaban en el colectivo, en el desarrollo social. Estos tenían ideales y lucharon por ellos. Los grupos antihistóricos se opusieron a todo cambio. La derrota de ellos ha significado el triunfo del desarrollo.

V.   EN PERÚ: LOS GRUPOS TRABAJAN PARA EL ENEMIGO

En nuestro país, los grupos de Huáscar y Atahualpa fueron antihistóricos. La codicia y el sectarismo han hecho que se dividieran. Huáscar pidió gobernar el norte del Perú; pero, Atahualpa no aceptó y lo mandó matar. Después, él mismo cae en manos de los españoles. En la guerra con Chile se enfrentan los grupos de Prado y Piérola. Piérola (el que negoció el contrato del guano, que estuvo deportado en Chile) le hace golpe de Estado a Prado y “maneja” el conflicto con su grupo, dejando de lado a oficiales capaces. El mando del Ejército del Sur le quita a Lizardo Montero y le cede a su amigo, Segundo Leiva, que fue derrotado fácilmente. Antes de que los chilenos llegaran a Lima, Andrés Avelino Cáceres le pide a Piérola hacerse cargo del ejército; pero, no acepta, porque no era de su grupo. Cáceres se rebela y se va con sus tropas al centro del país, infligiéndoles derrotas a los invasores. Después, el mismo Piérola cae. Son casos de grupismos perniciosos, marcados por el sectarismo y la exclusión.

VI.  LA CLASE EMPRESARIAL MERCANTILISTA DE PERÚ

La clase empresarial de nuestro país ha sido calificada de mercantilista, por Hernando de Soto, puesto que ha crecido a expensas de los favores del gobierno de turno. En la clase empresarial hay un grupo antihistórico y dogmático: Son liberales cuando se trata de dar, de pagar sus obligaciones; son estatistas, cuando se trata de recibir favores del gobierno. Si ganan es por el mercado y no deben nada al Estado; si pierden es por culpa del Estado y merecen ayuda fiscal. Pero, lo peor es que tienen una visión retrógrada del modelo de desarrollo económico-social. Consideran que no debemos industrializar, que solo debemos vender materias primas (modelo primario-exportador). Entonces tenemos un pobre modelo económico y en paralelo una pobre educación. En cambio, los países visionarios se dedican a industrializar. Estos son los países emergentes como: China, India, Rusia, Brasil y Sudáfrica.

VII.   EN LAS INSTITUCIONES PERUANAS

    En las instituciones peruanas también existen grupos. Hay grupos que buscan el cambio, luchan por el desarrollo. Se encuentran a la cabeza de instituciones de investigación, en centros académicos, en entidades culturales, en organizaciones juveniles, en movimientos ecologistas, etc. Pero, también hay grupos que se oponen al desarrollo de sus instituciones. En la medida en que primen los intereses institucionales, no habrá espacio para quienes persisten en la primacía de sus intereses individualistas. Es hora de poner énfasis en los intereses generales, con políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo institucionales. 

CAMBIEMOS LA HISTORIA DE LAS UNIVERSIDADES PERUANAS

I.         UNIVERSIDADES PERUANAS A LA COLA DEL RANKING MUNDIAL

Las universidades peruanas se encuentran muy mal en el ranking mundial. Solo muy pocas, como San Marcos y La Católica, se encuentran; pero, a la cola. Es la expresión de la Ley de la interdependencia entre desarrollo económico y desarrollo educativo. La economía peruana aún persiste con el modelo primario exportador de materias primas, limitando la educación. Se trata de pasar a un modelo industrial exportador sostenible, que de valor agregado a nuestras materias primas. El desarrollo de la economía impulsa a la educación; as u vez, el desarrollo educativo mueve a la economía, como ocurre hoy en los países emergentes. El logro de una buena economía y una mejor educación van en paralelo.

II.    GOBIERNOS MEDIOCRES

Además, la universidad peruana (como el país, las regiones, municipios y demás instituciones) también tiene el problema de contar con gobiernos mediocres, sin políticas, sin lineamientos de desarrollo. La gran mayoría de estos gobiernos adoran el dinero y por tanto son partidarios del Plan Cemento (construcciones físicas que dan buenas ganancias), pero no se preocupan por desarrollar universidad. Y es que son incompetentes para plantear cambios, para modernizar la universidad, para mejorar radicalmente la formación profesional. Así como los adolescentes viven enamorados de su primer amor, los angurrientos viven obsesionados del dinero y buscan ser gobierno con el fin exclusivo de enriquecerse.

III.  GRUPOS DE PODER SIN PRINCIPIOS

Los grupos humanos pueden ser buenos o malos, dependiendo de si tienen principios o solo intereses individuales. En cada universidad hay grupos de poder, que buscan enraizarse en las cúpulas organizacionales para manipular a sus bases, en busca de beneficios personales. Se trata, de modo general, de gentes sin mayor trayectoria profesional y personal. Están ahí buscando ser parte del gobierno, para obtener ventajas individuales. Se trata de grupos sin principios, sin programa de lucha, sin proyecto de desarrollo universitario. Cuando no están en el gobierno gritan, hablan de corrupción; cuando están en el gobierno disfrutan del banquete, se olvidan de las luchas, de la corrupción. El grupismo y el sectarismo les estupidizan, haciéndoles creer ciegamente que su grupo es perfecto y que los demás no sirven para nada. Son tan cínicos que hablan de corrupción, pero apoyan a corruptos. 

IV.  PROFESORES QUE ODIAN A LOS ALUMNOS QUE LES SUPERAN

En cada universidad también hay continuidad de profesores y alumnos en la formación de los cuerpos docentes, por eso los profesores antiguos de calidad son maestros de maestros. Un maestro seguro de su solvencia académica se alegra cuando hay ex-alumnos que les superan. Comprenden que es la ley del desarrollo. Pero hay de los profesores incompetentes, que tienen celo de sus ex-alumnos. Preferirían la muerte a ver triunfar a sus alumnos. Esta verdad es tan contundente, que la calidad de un maestro se mide por la forma como reacciona ante el éxito de sus discípulos. Un buen docente, se alegra; un mal docente, se llena de odio.  Y cuando se junta el espíritu de grupo sectario con el celo docente, su odio es capaz de todo; no tiene límites.

V.   ESPÍRITU NEGATIVO

Otro de los grandes problemas que nos impide avanzar es el gran atraso en el desarrollo personal y profesional. Una prestigiosa universidad tiene el lema: Buenas personas, buenos profesionales. Existe una gran interrelación entre el ser personal y el ser profesional. Una influye en la otra y viceversa. La calidad, la grandeza, de una persona, se expresa en la capacidad de reconocer sus propios errores y en corregirlos. Pero, pobre de aquel que para tapar sus limitaciones se llena de autoalabanzas y hace críticas despiadadas a los demás. Son ingenuos que creen que alabándose y atacando a los demás van a hacer creer que son mejores. La gente no es tonta y sabe quién es quién. Estas personas tienen vacíos espirituales, son destructivas, egoístas, no tienen intereses institucionales, sino solo individuales.

VI.  CAMBIAR LA HISTORIA

Se trata ahora de cambiar la historia de la universidad peruana. Como se afirma en la sustentación de la Nueva Ley Universitaria ya aprobada, el gobierno de las universidades estuvo marcado por la compra literal de votos, principalmente estudiantiles. Ahora, con la nueva Ley universitaria, el voto es universal: Votan todos los docentes y estudiantes. Se debe debatir seriamente el futuro de cada universidad, con críticas, propuestas, ideas nuevas. En toda sociedad, la universidad es el foro del más alto nivel académico. En las campañas municipales y regionales se baja al nivel de las calumnias, difamaciones; donde los verdaderos delincuentes dicen delincuentes a sus oponentes; y lo que es peor, escondiéndose en nombres falsos, usando panfletos. Pero, en una universidad no se debe proceder de ese modo. En cada universidad se conoce la trayectoria de cada uno; queda debatir seriamente las propuestas. Debatir para diseñar las políticas de largo plazo, de modo que sirvan de guía a los sucesivos gobiernos.

¡NO A AUTORIDADES INCOMPETENTES, QUE SOLO BUSCAN DINERO!

¡GOBIERNO CON INTELIGENCIA, EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA!

¡A CAMBIAR LA HISTORIA, A DESARROLLAR UNIVERSIDAD!